WAS IST Östliche Partnerschaft?
Die Östliche Partnerschaft (EaP) ist eine gemeinsame politische Initiative, die darauf abzielt, die Beziehungen zwischen der Europäischen Union (EU), ihren Mitgliedstaaten und ihren sechs östlichen Nachbarn zu vertiefen und zu stärken: Armenien, Aserbaidschan, Weißrussland, Georgien, Moldawien und der Ukraine.
In diesem Rahmen leiten die globale Strategie der EU und die überarbeitete Europäische Nachbarschaftspolitik die Beziehungen der EU zu ihren Nachbarn, in denen die Notwendigkeit gefordert wird, die Stabilisierung und Widerstandsfähigkeit der östlichen Nachbarn der EU zu verbessern.
In diesem Rahmen besteht eine gemeinsame Verpflichtung, den Bürgern in der gesamten Region greifbare Ergebnisse zu liefern. Zur Unterstützung eines ergebnisorientierteren Ansatzes für die Östliche Partnerschaft haben die Europäische Kommission und der Europäische Auswärtige Dienst 20 wichtige Ergebnisse für 2020 ermittelt, wobei Meilensteine auf dem letzten ÖstP-Gipfel festgelegt wurden, der im November 2017 in Brüssel stattfand.
Diese Verpflichtungen der EU, ihrer Mitgliedstaaten und der sechs Partnerländer decken die vier vorrangigen Bereiche der Östlichen Partnerschaft ab:
- Stärkere Wirtschaft (wirtschaftliche Entwicklung und Marktchancen);
- Stärkere Regierungsführung (Stärkung der Institutionen und gute Regierungsführung);
- Stärkere Konnektivität (Konnektivität, Energieeffizienz, Umwelt und Klimawandel);
- Stärkere Gesellschaft (Mobilität und persönliche Kontakte).
Ein strukturiertes Engagement für ein breiteres Spektrum von Organisationen der Zivilgesellschaft, die Förderung der Gleichstellung der Geschlechter und der Nichtdiskriminierung sowie eine klarere und maßgeschneiderte strategische Kommunikation werden ebenfalls in allen Bereichen angestrebt.
In einem breiteren Kontext unterstützt die EaP auch die Umsetzung der wichtigsten globalen politischen Ziele, die in den Zielen für nachhaltige Entwicklung der Vereinten Nationen für 2030 und im Pariser Übereinkommen über den Klimawandel festgelegt sind.
WIE FUNKTIONIERT ES?
Den allgemeinen Rahmen für die Beziehungen zwischen der EU und ihren sechs östlichen Partnern bilden die einschlägigen bilateralen Abkommen wie die Assoziierungsabkommen sowie die Assoziationsagenden und die Partnerschaftsprioritäten und die EaP 20-Ergebnisse, die auf die vier wichtigsten vorrangigen Bereiche ausgerichtet sind.
Das umfassende Nachbarschaftsinstrument, das das wichtigste EU-Finanzinstrument für die Zusammenarbeit mit den EaP-Ländern im Zeitraum 2014-2020 darstellt, unterstützt den umfassenden Ansatz der EU gegenüber ihren östlichen Partnern.
Die Zusammenarbeit erfolgt dann je nach Art der Maßnahme sowohl auf bilateraler Ebene (mit einzelnen Partnern: Armenien, Aserbaidschan, Weißrussland, Georgien, Moldawien und der Ukraine) als auch auf regionaler Ebene.
Dies wird dann durch die einschlägigen Dialoge sowohl auf bilateraler Ebene wie dem Assoziationsrat als auch auf multilateraler Ebene durch thematische Plattformen und Panels der Östlichen Partnerschaft unterstützt.
Östliche Nachbarn beteiligen sich auch an Initiativen, die allen Nachbarschaftsländern offen stehen – wie Erasmus +, TAIEX, Twining, SIGMA und die Nachbarschaftsinvestitionsfazilität – und an grenzüberschreitenden Kooperationsprogrammen.
EASTERN PARTNERSHIP STRUCTURED CONSULTATION – POST 2020:
Nach 10 Jahren enger Zusammenarbeit ist die gemeinsame Arbeit aller Partner nicht abgeschlossen. Ein breiter und integrativer strukturierter Konsultationsprozess zur Reflexion der künftigen strategischen Ausrichtung der Östlichen Partnerschaft und einer neuen Generation von Ergebnissen nach 2020 ist jetzt offen.